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    剿匪之事只是王斗规划一部分，幕府建立后，各司其职，并不需要耗费王斗多少心力，他现在主要关注东路各地屯田之事。

    如幕府各司一样，民政司建立后也没有完善，未来之东路一系列规划极多，最紧迫的，便是先安置那些流民奂民们，屯田设堡。

    但这里有一个问题，不计东路原来的百姓，连王斗救回的难民，这些年流入的灾民，新增口数达二十三万多。如果按王斗原来的屯田方式，这些人全部转为军户，每户分田五十亩，需要的土地超过250万亩。

    似乎整个东路加起来，都没有这么多耕地，也没有那么多耕牛。

    在民政司大使张贵烦恼时，五月初三日，司内书吏叶惜之向他献营田之计，张贵眼前一亮，连忙眼巴巴赶来向王斗献策。

    “下官认为，东路各地屯田，可初设营田之制，集体授田。种子、农具、耕牛均由官府供给，所收粮食全部入官，屯户按月发给口粮。如此，各屯人力耕牛集中使用，就没有农具不足等忧虑，也可增加屯田效率”

    “效率”这个词是王斗发明的，在麾下各官中，己经普遍使用。

    张贵所说的营田，也没什么奇怪的，明初朱元樟军屯，开始就是采用营田方式，孙可望治滇时，同样设立营田之制，与后世的生产队差不多。初期确实可以增加屯田效率，但

    王斗缓缓道：“只恐日后军民懈怠，不愿为官府出力。”

    不论中国百姓，还是整个人类，都有个特点，为自己家干活费尽心神，为公家干活，却全然不肯用心。便如此时的火器制造，当时便有文人笔记谈：“不然，尝闻东西两洋贸易，诸夷专买广中之统。百姓卖与夷人者极其精工，为官府制造者便是滥恶。以此观之，我中国不肯精工耳，非不能精工也。”

    王斗忧虑营田之制，将来会养出一大帮懒汉，一些所谓的“聪明人”想尽办法偷懒，带动整个屯堡形成不良风气。明初的营田制后来发展到按户分田，想必也是这个原因。

    张贵呵呵笑道：“将军英明，思虑深远，能所不能一一一一一一下官也是这想的。”

    他说道：“所以，下官的营田制有所年限，也有相应的监促条例。表现出众者，家中子弟可选拔为军，介时，他们退役可分取屯中田地五十亩，还有耕牛农具等，成为自家所有，传于子孙后世。”

    “如此，为了参军，为了分得田地，他们就必须勤勉干活，有营田之优，无营田之弊。以此类推，若各堡文吏表现出众，来日同样可分取田地。当然，他们要改妾户籍，从民户变为军户。”

    王斗起身踱步，看着窗外的骄阳，进入五月，天气越来越热了，时间过得好快。

    王斗感慨一声，回到现实中来。

    张贵说的很有可行性，现在自己治下军户户籍值钱，很多民户都偷偷改为军户，这在大明别的卫所是不可想象的。特别有丁口参军的，家成为香饽饽。

    财力有限，王斗未来只打算再编练五千军队，不比以前兵员的紧缺，现在治下新增人口有十几万适合当兵的人。僧多粥少，为了抢夺这五千兵额，东路各处己是暗流涌动。

    王斗完全有资格挑挑捡捡，张贵之法如果实施，来日为了当兵，为了家口未来的田地，治下军户，会努力工作，努力作战。最大的利用了这些新军户的价值。

    以张贵的脑袋，想必想不出这么精谋深远的策略，王斗脑中闪过叶惜之昂扬的身影。
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